УКРАЇНА, 10 бер. - SV Development. Міністерство юстиції визнає договір іпотеки правовстановлюючим документом і дозволяє реєструвати його в реєстрі прав власності.
"ФАКТИ" вже повідомляли про внесення парламентом змін до Закону "Про державну реєстрацію майнових прав на нерухоме майно та їх обмежень". Нагадаємо, що відповідно до цього документа з 1 січня 2012 року єдиним органом державної реєстрації прав на нерухомість стане Міністерство юстиції, воно ж - держатель Державного реєстру прав. Керувати єдиним реєстром прав має держпідприємство, яке перебуває в управлінні Мінюсту.
Планується, що воно буде створено на базі існуючої системи бюро технічної інвентаризації (БТІ). А минулого тижня Міністерство юстиції суттєво підкоригувало порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно за іпотечними договорами і по об'єктах незавершеного будівництва.
При держреєстрацію в БТІ права власності з іпотеки необхідно буде надавати деякі додаткові документи. Зокрема, документ, що підтверджує закінчення 30-денного терміну з моменту одержання іпотекодавцем письмової вимоги від іпотекодержателя, а також звіт про оцінку предмета іпотеки.
Тим же людям, хто збирається зареєструвати право власності на об'єкт незавершеного будівництва, необхідно додатково до заяви подати державний акт на право власності на землю, де побудований будинок, а також дозвіл на проведення будівельних робіт.
Прокоментувати ці зміни "ФАКТИ" попросили президента Всеукраїнської асоціації фахівців з питань реєстрації прав на нерухомість та технічної інвентаризації нерухомості Нелу Сепп:
- Як правовстановлюючих документів відтепер можуть використовуватися договори іпотеки, укладені після 14 січня 2009 року, тобто з моменту вступу в силу Закону України "Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва".
Раніше договори іпотеки не підлягали державній реєстрації як правовстановлюючі документи. Тобто тепер, якщо договір іпотеки був укладений після 14 січня 2009 року, він може бути зареєстрований в держреєстр прав на нерухомість і закріпить право власності на нерухомість людини, що уклав договір.
- Що це дасть громадянам? Чи тим людям, які уклали іпотечні договори на квартири в будинку, що будується, отримати на них право власності?
- Ні. Поки будинок будується, не існує права власності на окрему квартиру. А от якщо будинок зданий в експлуатацію, тоді люди, що купили квартиру в іпотеку, можуть оформити своє право власності на житло. Раніше договір іпотеки не підлягав держреєстрації, тому що БТІ реєструють перехід права власності. А іпотечний договір не був документом, що підтверджує право власності, навіть якщо квартира вже побудована. Але для реєстрації права власності в БТІ потрібно подати ще й певний пакет документів.
- А як бути з об'єктами незавершеного будівництва?
- Тут теж є зміни. Зокрема, тепер можуть бути зареєстровані права на об'єкти незавершеного будівництва, але тільки в тому випадку, якщо цей будинок або квартира виставляється на продаж або передається в іпотеку іншій людині. Тобто з'являється можливість реалізувати недострой.
- Нещодавно було внесено зміни до Закону "Про державну реєстрацію майнових прав на нерухоме майно та їх обмежень". Яка буде роль БТІ після вступу в силу цього документа?
- Прийнятий закон правильний, він покликаний навести лад в області державних гарантій збереження власності фізичних та юридичних осіб. Справа в тому, що на сьогоднішній день БТІ є комунальними підприємствами, у той час як гарантом забезпечення прав власності на нерухомість виступає держава.
Тому цілком логічно, що необхідно створити єдиний державний орган для реєстрації цих прав. Адже зараз в частині реєстрації прав на нерухомість БТІ підпорядковуються Мін'юсту, в частині технічної інвентаризації - Міністерству житлово-комунального господарства, але при цьому бюро залишаються безпосередньо залежними від місцевої влади. У всякому випадку керівники БТІ призначаються місцевою владою.
Тепер же органи реєстрації прав власності, які створять на основі БТІ, будуть безпосередньо підпорядковані Міністерству юстиції, що є власником єдиного реєстру прав власності на таке майно.
Взагалі, бюро технічної інвентаризації в нинішньому вигляді - це атавізм. Адже вони створювалися ще за радянської влади, і їх єдиною функцією було порахувати наявне в країні нерухоме майно. Ні про які права власності не йшлося, їх не існувало. Всі квартири були державними або комунальними, люди ними користувалися тільки. Приватна забудова становила лише 10 відсотків від загального обсягу житла, та й земля під такими будинками теж належала державі.
Тому реформа системи БТІ назріла вже давно. У законі не сказано прямо, що нові органи реєстрації прав будуть створюватися на базі БТІ, але це очевидно, і Мін'юст зараз готує механізм переходу існуючих БТІ з комунальної в державну власність.
- Чи не виникнуть проблеми при такому переході?
- Думаю, що процес буде непростим. Але це потрібно зробити обов'язково, адже мова йде про найважливіше, що у нас є, - право власності на житло.
