РОССИЯ, 26 сен. - SV Development. Завтра правительство России рассмотрит вопрос о развитии жилищного строительства.

По данным премьера Дмитрия Медведева, за первую половину нынешнего года в стране появилось около 250 тысяч новых квартир общей площадью 20 млн кв. м (по другим данным — 25 млн). Для сравнения: в 1990 году в России (не в СССР) было построено 61,7 млн кв. м жилья. И на этот уровень страна более не поднималась.

Ни федеральная целевая программа «Жилище», введенная в действие с 2002 года, ни национальный проект «Доступное и комфортное жилье гражданам России», начатый в 2006 году, ситуацию не изменили. Средняя обеспеченность жилой площадью населения составляет 21,1 кв. м на человека, что в два раза ниже, чем в среднем в странах Евросоюза. Более 40% населения страны живет в условиях, не отвечающих минимальным требованиям комфортности.

Дмитрий Медведев имел непосредственное отношение к нацпроекту «Доступное жилье» и, судя по всему, с тех пор неравнодушен к этой теме. Сегодня премьер предлагает еще один путь решения проблемы — создавать жилищно-строительные кооперативы на базе земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд «РЖС»). Кооперативы предполагается создавать для многодетных семей, а также семей государственных и муниципальных служащих, работников оборонного комплекса и т. д.

Этим кооперативам Фонд «РЖС» передаст земельные участки под строительство — бесплатно, но на «голландских аукционах». Там торги ведутся не на повышение стоимости земельного участка или права его аренды, а на понижение цены продажи 1 квадратного метра в построенном на этой земле жилье экономического класса.

Идею еще раньше опробовали в регионах. В Тверской области, например, первым делом утвердили перечень категорий и правила формирования списков жителей, «которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов». То есть граждан опять начали делить на «чистых» и «нечистых», на «заслуживающих привилегий» и «всех прочих».

Есть и первые результаты: прокуратура Иркутской области обнаружила, что около 80% получателей бесплатных земель под жилищное строительство перепродают свои участки сразу после оформления права собственности на них. При более пристальном рассмотрении оказывается, что эти бесплатные земли зачастую получали не нуждающиеся в них, а «те, кому положено» — люди, приближенные к власти. Тем временем обычные, не льготные земельные участки под жилищное строительство в области не выделяются годами. По словам главы Союза строителей Иркутской области Юрия Шкуропата, «в 2011 году предполагалось выделить 688 га земли, не отведено ни одного участка для комплексного строительства, в 2012 году также не запланирован отвод...»

Этот пример ясно показывает, что проблема российского жилстроя — не в отсутствии свободных и пригодных земель или в каких-то других дефицитах, а в избытке коррупционных схем на всех ступенях и стадиях.

Эксперты «Труда» утверждают, что жилищный вопрос в России не решается из-за колоссальной монополизированности самой отрасли жилищного строительства, заинтересованной в поддержании максимально высоких цен на квадратные метры. Успеха добиваются только в редких случаях — как, например, в Белгороде, где не только практически бесплатно выделяют землю под застройку и выдают льготные ипотечные кредиты, но и заставляют монополистов за символическую цену подводить коммуникации.

Решить эту проблему нам предлагают китайцы, которые в последнее время вышли на гигантские объемы ввода жилья — почти 4 млрд кв. м лишь за 2001 год. В развитых районах Поднебесной ныне возводится в 10 раз больше жилья на душу населения, чем во всей России. Китайцы готовы запустить свой жилищный конвейер у нас — причем обещают держать цену на современные коттеджи в пределах 250 долларов за квадратный метр. Еще нынешней весной эту идею поддержал глава Ассоциации строителей России, в недавнем прошлом руководитель Госстроя Николай Кошман, призвавший открыть границы для китайских технологий, стройматериалов и строителей. Но...

Увы, вместо кардинального решения проблемы по существу, мы, видимо, еще долго будем создавать кооперативы для различных «льготников».

Консалтинговая компания "SV Development"