УКРАИНА, 1 мар. - SV Development. В четверг Киевсовет поддержит идею о бесплатной передаче квартир городу.

Уже на ближайшей сессии Киевсовета, которая состоится 3 марта, депутаты примут постановление об обращении в парламент с предложением обязать заказчиков строительства бесплатно передавать в коммунальную собственность 1-1,25% новопостроенных квартир. Еще до конца первого полугодия эту инициативу намерены превратить в действующий закон.

Оформят очень быстро

Не все в горсовете поддерживают идею, но инициатива в состоянии набрать до 90% голосов «за»Идею о безвозмездной передаче квартир в фонд города секретарь Киевсовета Владимир Прокопивозвучил 16 февраля, сообщив, что она нашла поддержку в комиссиях горсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития и по вопроса градостроительства, архитектуры и землепользования. Спустя всего три недели инициатива нашла поддержку у большинства его коллег. «Это решение будет принято», – заверил ABCnews Владимир Прокопив.

Депутат Киевсовета Ольга Балицкая подтвердила ABCnews, что большинство по этому решению действительно есть. Она говорит, что не все в горсовете поддерживают идею, но, по ее оценке, инициатива в состоянии набрать до 90% голосов «за».

Планировалось, что идею о передаче квартир вынесут на обсуждении на сессии Киевсовета 25 февраля, но поскольку в тот день сессия не состоялась, рассмотрение вопроса перенесли на ближайшее заседание горсовета, которое состоится 3 марта.

Также, рассказывает Владимир Прокопив, идея обсуждалась с депутатами в парламенте, причем с представителями практически всех фракций. По его оценкам, в парламенте законодательной инициативе также удастся найти депутатскую поддержку, благодаря чему документ может быть принят и вступить в силу уже к концу первого полугодия 2016 года. В таком случае уже со второго полугодия девелоперы будут передавать построенные квартиры в коммунальную собственность.

Схемы размена

Точный объем передаваемого городу жилья (в пределах 1-1,25% от общего объема жилых помещений в доме) будет определяться, исходя из параметров построенных квартир. Владимир Прокопив приводит пример: если минимальный размер квартир в доме – 50 кв. м, а 1% от общего объема жилых помещений – 48 кв. м, то люфт в 0,25% как раз поможет местным советам определиться по каждому конкретному объекту.

Кто будет подсчитывать все эти проценты и квадратные метры? Предполагается, что местные органы власти в лице управлений жилищного обеспечения при региональных администрациях. Они же будут решать проблемы в том случае, если застройщик возводит элитное и дорогое жилье в центре, квартиры в котором не слишком целесообразно передавать на социальные нужны. В таком случае, объясняет Владимир Прокопив, застройщик может купить квартиры в другом доме, на окраине, и передать их городу. «Мы будем готовы принять от него, например, вместо одной трехкомнатной квартиры в центре две двухкомнатные не в центре», – объясняет принцип действия предлагаемой схемы чиновник. Правда, уточняет он, в проекте решения Киевсовета пока не прописан порядок действий в таких случаях.

Смягчающие обстоятельства?

Чтобы немного подсластить пилюлю, Владимир Прокопив предложил снизить размер паевого участия, которое застройщики платят при строительстве паркингов, с нынешних 10% до 4% или 6%. Правда, пока это только вербальная идея, которая не прописана в проекте решения Киевсовета о бесплатной передаче квартир.

Застройщики считают, что такое «смягчение» финансовой нагрузки – только видимость уступки. «Паркинги не только неприбыльны, они очень затратные. В городе нужно «зарываться» в землю. Зачастую паркинги обходятся чуть ли не до 30% от общей стоимости строительства объекта», – говорит директор ООО «Гранит плюс» Лариса Шевчук.

«Сегодня люди с трудом находят деньги на покупку квартиры, о покупке паркинга речь не идет», – говорит руководитель департамента продаж «Укрбуд Девелопмент» Оксана Голобородько. И добавляет, что в итоге эти затраты либо лягут на плечи застройщика, что, например, уменьшит зарплаты сотрудников, либо будут перенесены на конечного потребителя – частного инвестора.

Но Владимир Прокопив уверяет, что пообщался в частном порядке со всеми крупными застройщиками Киева и с отраслевыми организациями, и нашел у них поддержку совей инициативы. «Они публично все будут против, потому что это увеличивает нагрузку на них, и ни один застройщик официально не признает, что он готов платить больше. Но я многих из них знаю лично, и спрашивал у них: «Насколько это будет тяжело для вашей компании». «Ну, потянем», – рассказывает о своем личном общении с застройщиками Владимир Прокопив.

Впрочем, опрошенные ABCnews застройщики и публично, и не для протокола говорят, что крайне не рады инициативе о дополнительной нагрузке. «Я считаю, что паевое участие – само по себе коррупционная схема, и когда каким-то образом пытаются его регулировать, то речь идет о действиях по урегулированию коррупции. Если же мы говорим о том, что предлагается снизить размер паевого участия в инфраструктуру города по паркингам, то ведь паркинги и являются этой самой инфраструктурой, они же используются для сохранения объектов нагрузки – автомобилей», – приводит свои аргументы против озвученных инициатив эксперт проекта Easy Business, член совета Ukrainian Building Community (UBC) Сергей Петров.

«Опять мы городим какие-то схемы. Надо делать отрасль инвестиционно привлекательной, а не снова придумывать какие-то схемы», – возмущается Лариса Шевчук.

Ольга Балицкая говорит, что в проекте решения, которые сейчас находится на рассмотрении Киевсовета, речь идет о том, чтобы вообще снизить нагрузку на застройщиков в части паевого участия и сделать механизм ее начисления прозрачным. Его предлагается платить не в процентах (4% от сметной стоимости жилой недвижимости и 10% – коммерческой, как сейчас), а в фиксированных величинах: 400 грн с квадратного метра по жилой недвижимости и 600 грн – по коммерческой.

Впрочем, эту инициативу в Киевсовете обсуждают уже больше месяца, и пока непонятно, сколько депутатов ее поддержат и в каком виде она выйдет из стен горсовета. Кроме того, в парламенте на рассмотрении находится несколько законопроектов, предлагающих реформировать или отменить паевое участие. Но, похоже, пока инициатива о дополнительной нагрузке на застройщиков побеждает идеи об улучшении инвестиционного климата.

Консалтинговая компания "SV Development"