УКРАИНА, 29 ноя. - SV Development. Украинцам придется платить за воду из скважин, за «лишние» квадратные метры, а возможно, и за сбережение собственных денег на депозите. Впрочем, по мнению экспертов, пополнить казну все это не поможет. Дело в том, что новые обязательные платежи легко можно обойти. Не нарушая при этом закон.

Налог на недвижимость парламент пытался ввести несколько раз, начиная с 2010 года. Осенью 2011-го депутаты приняли соответствующий закон, но его ветировал президент. Официально вето объяснялось тем, что сбор, согласно нормативу, взимался с жилой площади, а не с общей. Это позволило бы владельцам хором в 500 квадратных метров за небольшую взятку оформить 400 кв. м как коридоры и кладовые и ничего не платить. Но бытовало мнение, что гарант в принципе не одобряет нововведение. Тем не менее за закон проголосовали еще раз, уже с поправками президента. Он должен был вступить в силу в июле, но Верховная Рада отсрочила введение налога до следующего календарного года. Так что все прелести нового налогообложения украинцы почувствуют на себе уже в январе. Из-за принятых изменений размер сбора с каждой квартиры вырастет в полтора раза — как раз на столько общая площадь превышает жилую в стандартных домах.

Впрочем, малообеспеченным гражданам это не грозит. Налог на недвижимость не будет взиматься с одной квартиры площадью до 120 квадратных метров или одного частного дома до 250 «квадратов». Хозяевам двух и более квартир придется платить за ту, в которой они не зарегистрированы. А если площадь жилья превышает льготные 120 метров, то за каждый дополнительный нужно будет отдать 1% от минимальной зарплаты на начало года. Для 2013-го это 11,76 грн за метр. Если площадь квартиры превышает 240 кв. м, а дома — 500 кв. м, сбор будет составлять уже 2,7% размера минимальной заработной платы, то есть 31,75 за метр. Налог будет взиматься ежегодно. К слову, если владелец нескольких квартир не зарегистрирован ни в одной из них, он может сам выбрать объект, на который будет распространяться льгота. В итоге тех, кому действительно нужно платить этот налог, оказывается не так уж много. Да и сумма получается не страшная, особенно если посчитать, сколько это в месяц.

Но сбором с квадратных метров недвижимости новации не ограничиваются. При продаже жилья или земельного участка с каждым годом приходится платить в бюджет все больше. Комитет Верховной Рады по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики рекомендовал принять за основу правительственный законопроект №10645. Документ, помимо прочего, предлагает изменить порядок налогообложения операций по продаже недвижимого имущества. Если его примут в существующей редакции, Кабмин сможет сам устанавливать порядок определения оценочной стоимости объектов. А ведь именно от него «пляшут» реальные договорные цены, пишет ВВ. Это означает только одно — граждан пытаются заставить платить налоги с реальной стоимости жилья, а не «среднепотолочной». К примеру, при продаже квартиры в Киеве стоимостью 100 тысяч долларов в казну придется отдать
5 тысяч. Это достаточно большие деньги, чтобы люди начали искать обходные пути.

Заместитель директора агентства недвижимости Asta-nova Юлия Иляшева рассказала, как можно избежать налогообложения или существенно его уменьшить: «До недавних пор действовала норма, при которой налог платился с любой проданной квартиры, если хозяин владел ею менее трех лет. Это особенно сильно било по тем, кто получал наследство. Жить в квартире в их планы не входило, платить три года коммунальные услуги — тоже. В итоге кроме налога на наследство приходилось платить еще 5% от стоимости жилья. Но законодатель внес изменения в Налоговый кодекс. Теперь на наследуемое имущество правило трех лет не распространяется. Вот только есть интересная оговорка: к наследованию приравняли дарение». По словам Иляшевой, если оформить куплю-продажу как дарение, налог тоже можно не платить. Но в этом случае проблема может возникнуть у получателя такого «подарка». В том смысле, что ему придется уплатить подоходный налог. Правда, занизить оценочную стоимость квартиры для дарения проще, чем для продажи. Но это пока.

Нардеп Андрей Пинчук уже однажды предлагал вариант, при котором можно учесть все до копейки при операциях с недвижимостью. «Сегодня при осуществлении сделок купли-продажи стоимость объектов занижается вдвое, — возмущался Пинчук. — Потери бюджета из-за этой практики достигают 2 млрд грн в год». Реальная стоимость недвижимости, особенно новой, завышается во многом из-за откатов и взяток чиновникам, без которых строительство не начнешь и не закончишь. Так что иногда по факту налоги платятся примерно с той стоимости квартиры, которую она имела бы, если вычесть сумму коррупционных процедур. И тем не менее депутат предложил, чтобы деятельность оценщиков была подчинена не Фонду государственного имущества и Госагентству земельных ресурсов, а Государственной налоговой службе.

В теории это значит, что налоговая косвенно будет контролировать оценку недвижимости перед продажей и сопровождать сделку с самого начала. Что, по идее, должно помешать занижать стоимость жилья и заставить платить налоги со всей суммы. На практике же все радикально иначе. Действительно, сегодня оценщики за определенную мзду ставят в графе «стоимость» нужную сумму. Но кто сказал, что под контролем налоговиков они перестанут это делать?В итоге проект закона был отозван. Но идея переподчинить оценщиков жива. Кроме того, налоговики намерены выяснять происхождение денег, за счет которых украинцы совершают крупные покупки. Информация о сделках с недвижимостью и сегодня регулярно поступает в ГНА. Но пока за несоответствие доходов и расходов никого не наказывают. Тем не менее в принятом в первом чтении и отложенном до 2013 года Законе «О рынке земли» есть норма, обязывающая покупателя подтверждать происхождение средств. В Минфине планируют распространить ее и на сделки с другой недвижимостью и автомобилями. По мнению юриста Михаила Юмашева, это приведет только к всплеску фиктивной ипотеки. Граждане будут оформлять кредит, предоставлять справку об этом налоговикам, а затем гасить заем «черным налом». Уже сегодня существуют программы, позволяющие провернуть такую операцию абсолютно бесплатно.

Кроме продавцов недвижимости раскошелиться придется автолюбителям и... хозяевам глубоких колодцев. С первыми все понятно: просто при первичной регистрации автомобиля повышается транспортный сбор для владельцев авто с объемом двигателя от 3,5 л. Сейчас владельцы машин с объемом двигателя 3,5–4,5 л платят 40 грн за 100 куб. см, а будут платить 45 грн. Владельцы авто с двигателем от 4,5 л до 5,5 л вместо 40 грн будут платить 50 грн за 100 куб. см. А хозяева «танка» свыше 5,5 л — 55 грн. С расчетами и контролем уплаты налога проблем быть не должно. А вот с колодцами все гораздо интереснее. Во время пресс-конференции в Киеве директор Института города Александр Сергиенко рассказал, что правительство и само пока не знает, как обязать граждан платить налог на воду.

«С одной стороны, вода — важный ресурс и бесплатной быть не может, — говорит эксперт. — Но воздух тоже важный ресурс. И солнечное тепло, и свет. Так что логика получается несколько популистская. В постановлении Кабмина №963 речь идет о скважинах, используемых субъектами хозяйствования. На них должны ставиться счетчики». В теории счетчики на скважинах должны установить все собственники или пользователи земельных участков, на которых они расположены. Стоимость одного — 5 тыс. гривен. И на практике непонятно, кто и за какие деньги сможет заставить людей это делать. И кто и как будет проверять каждое село, снимать показания этих счетчиков. Так что в итоге новый налог грозит превратиться в пустой звук. Складывается впечатление, что у руководства страны отказывает фантазия. А деньги казне очень нужны. Где же еще их взять, как не у крестьян, которые — о ужас! — бесплатно пьют воду… 

Консалтинговая компания "SV Development"